馬紹爾在作為首席部長期間受到許多困難。民國44‧1955年5月,福利車廠事件爆發。林清祥和方水雙等工會領袖要求福利巴士公司加薪,在公司拒絕後開始了暴亂活動,焚燒車廠內的巴士。這場暴亂還獲得新加坡的華校的支持。最後政府動用了水炮和催淚彈才驅走暴民。在民國44‧1955年期間,共產黨人共發動了275起示威活動和暴亂。
在與倫敦政府關於新加坡完全自治的憲制談判破裂後,馬紹爾於民國45‧1956年6月6日辭職,由勞工部長林有福出任新的首席部長。民國46‧1957年3月由林有福組成代表團,成功在倫敦與英國達成協議:英國政府同意讓新加坡作為一個自治邦,在大英國協之內實行自治,和給予新加坡更多權力等。民國47‧1958年5月28日,雙方在倫敦正式簽字。
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